第二版:综合总第2312期 >2021-02-02编印

县行政审批服务局持续提升政务服务水平
企业和群众收获星级体验
刊发日期:2021-02-02 阅读次数: 作者:梦璐 海涛 刘韬

近年来,为优化全县营商环境,县行政审批服务局多措并举,不断促进政务服务水平提升,提高企业和群众满意度。

“容缺受理”常态化,推行先审后证

针对项目用地从选址到预审、从指标批复到完成土地出让手续环节多、时限长的问题,县行政审批服务局在与有关部门沟通后确定,在项目取得用地指标后,由建设单位作出书面承诺、县自然资源和规划局出具书面说明,县行政审批服务局据此即可协助项目建设单位办理施工许可相关手续。这项举措的实行,缩短了项目建设审批周期,把可能变成可行、把前置变成后补,解决了项目建设单位“有把握”但是“无手续”而不敢动土开工的问题。除此之外,针对需要取得土地不动产证书的投资项目,该局跨过组卷报批、土地交易、不动产登记等环节,至少缩短60天。该项“容缺受理”机制已在省市县重点项目中全面实施。

2020年,县行政审批服务局推行告知承诺、容缺受理,快捷办理规划、施工等各类许可270余件,保障了22个安置区(含美丽乡村建设和棚户区改造安置项目)和4个省市县重点项目顺利实施。

“一窗受理”标准化,实现受审分开

针对业务科室分散而导致的“有的窗口排长队、有的窗口无事干”的状况,与“放管服”改革“受审分开”的要求,以及考虑审批环节可能存在的廉政风险防控,县行政审批服务局按照“前台统一受理、后台集中审批、一个窗口出件”的模式,抽调了14名年轻骨干,组建了一支“娘子军”,整合建立了“一窗受理”区:设置8个综合受理窗口,每个窗口都能承办该局的每一项业务,即办件立等可取,承诺件邮寄送达,既解决了企业和群众排长队、耗时长的问题,又尽最大限度的让群众只跑一次。

该局还设置了自助服务专区,每天安排3名帮办代办员为企业指导、帮助填写和上传材料,一定程度上减少了企业开办花钱找代理的现象,降低了企业开办的成本。自“一窗受理”区正式运行以来,前台受理业务6353件,帮办代办655件。

“企业开办”便利化,权限逐步下放

企业是市场主体,县行政审批服务局不断深化“政银合作”,在各金融机构的28个网点设立企业开办服务点;为14个镇办便民服务中心配备了个体工商业户开办“智能秒批”自助系统。针对我县南部李庄、姜楼、胡集等镇市场主体活跃、市场准入行为较多的实际,该局在李庄镇设立县政务服务中心李庄镇分中心,将企业开办权限下沉乡镇,充分发挥分中心辐射作用,企业开办“门前办、就近办”。此外,为新开办企业提供首套4枚印章免费刻制服务,实现了“企业刻章,政府买单”。成立一年内申领发票的企业,免费领取税控设备,实现企业开办“零成本”。积极推广应用企业电子印章,为事项网办插上科技翅膀。

截至目前,全县新开办企业4649户,全程电子化登记率94.92%,列全市第一位;新增各类市场主体10625户,实有各类市场主体49300户,同比增长25.39%。