三版:党建总第2276期 >2020-09-18编印

皂户李镇康家堡党支部领办合作社
开启村级集体经济发展“加速器”
刊发日期:2020-09-18 阅读次数: 作者: 海涛 王震

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皂户李镇康家堡自然村共248户,816人,党员33名,耕地面积2000亩,先后荣获“全国乡村治理示范村”“山东省先进基层党组织”“全省干事创业好班子”等荣誉称号。近年来,康家堡党支部充分发挥核心引领作用,突出党支部服务功能,领办专业合作社,村级集体经济实现从无到有、由弱变强的华丽蜕变。

党组织作用发挥是合作社发展之根

多年以来,康家堡村支部班子一直把带领群众增收致富、增强集体经济和为民服务能力放在首要位置,一心一意谋发展。 

2017年,皂户李镇为破解集体经济薄弱、农业产业低效、村民集体意识淡薄、农村发展活力不足等问题,在全县率先推动实现党支部领办合作社全覆盖。康家堡村走在了全县前列,康家堡党支部自发组织支部成员赴江苏、潍坊等地参观学习支部领办合作社先进典型,对相关经验典型进行了多次集体学习探讨。2017年9月份,经过支部多次研究讨论和征询群众意见,依法依规将原来村里山东惠民康庄旅游开发有限公司架构整合到新成立的惠民县吉康果蔬种植专业合作社,支部书记康希良经选举兼任合作社法人代表、理事长。

吉康果蔬种植专业合作社成立后,为提高村级集体经济收入,对原大棚项目实施了扩建工程,建设现代高效农业产业园。按照“土地+资金”入股的模式发展“土地股份合作社”,支部成员和群众筹集资金200万元,流转集体土地100亩,建设高效农业大棚14个。

精准选好产业是合作社发展之干

吉康专业合作社运作1年后,康希良发现靠单一种植产品附加值低,主动转变思路,组织党员干部带头承包经营,建立党员示范棚,一边学习一边发展甜瓜、西瓜、草莓等作物的采摘项目。在党员的带动下,又衍生建立起小龙虾养殖、金鱼养殖等特色大棚。结合近城郊优势,打造了“10分钟采摘休闲游”。目前,现代高效农业园每年平均接待家庭组团、单位组团等超1万余人次,每年可实现村级集体增收超30万元。

2020年,康希良在参加省人代会时遇见了山东创新集团董事长崔立新,康希良主动与崔立新多次交流后,推介康家堡,并得到了崔立新的大力支持,决定按照“土地+合作社+企业”模式为创新集团提供配套服务。回到村后的康希良与支部班子立即研究磋商,最终敲定由党组织领办生产经营型合作社——惠民县康家堡木材加工专业合作社。康家堡村紧紧结合全市统一开展的废弃房屋、残垣断壁“清零”行动,回收清理整平废弃宅基地、闲散地80余亩,从中拿出13亩土地入股木材合作社,同时,将村集体资产变压器和皮卡车折股量化作为集体增产入股,村集体占比20%,发动全民入股筹资70万元,占股80%。合作社自6月初开始建设,7月初投产试运营,生产的木托盘、木箱等木质产品由山东创新集团收购。目前,该项目已正式运营,提供就业岗位20余个,其中,吸纳7户贫困群众务工就业,帮助贫困群众人均每月增收达3000元。

规范管理运营是合作社发展之叶

康希良深知,群众能把钱、能把地拿出来是对党支部的信任,合作社如果风险防控不到位,群众就会有怨气;合作社如果赚不到钱,就会伤群众的心。因此,合作社在发展的过程中,始终做到“三个坚持”。

合作社坚持集体决策,事关合作社发展的重大事项,全部由党支部研究审议通过后,再提交合作社成员大会表决,确保党支部在合作社中的领导地位不动摇,党组织领办合作社目的不跑偏。

合作社按照《农民专业合作社法》《农民专业合作社登记管理条例》规定,在合作社章程、民主管理、股金管理、财务管理、收益分配等方面从严要求。明确了社员知晓经营财务状况的权利和执行合作社决议的义务。合作社的重大决策、重要支出、收益分配全部按程序公开公示,保障社员的知情权。康家堡木材加工合作社聘用专业会计、专职出纳,建立银行存款日记账、现金日记账、其他货币资金(微信、支付宝类)日记账,确保收入及时入账;各项开支实行党支部书记、合作社理事长、监事长、经办人会签制,保障各项支出准确无误。

党支部为合作社建立全过程监督机制,每月将合作社账目、资金走向、重大事项等全部张贴到宣传栏,接受合作社成员和全体村民监督。

康家堡作为探索党组织领办合作社的“排头兵”,率先迈出步子、闯出经验,实现了合作社发展根基稳固、枝繁叶茂,达到了村集体收入和村民致富双赢的目标,也带动了全镇党组织领办合作社工作的健康持续开展。