一版:要闻总第2158期 >2019-07-12编印

我县创新“5333”扶贫模式
实现产业振兴与脱贫攻坚融合
刊发日期:2019-07-12 阅读次数: 作者: 郑海涛 董梦璐

本报讯   近日,在位于胡集镇陈集村,滨惠大道旁的惠民现代农业产业园食用菌示范园,几十排高标准温室大棚整齐排列,大棚内工人们正采摘香菇。

据了解,该示范园区一期已投资4000多万元,占地250亩,建有标准化温室大棚146个,主要生产香菇、白灵菇、羊肚菌等十几种食用菌,年产食用菌4000吨。二期建成后,园区占地面积将达到500亩,食用菌大棚300个。园区负责人介绍说:“到了香菇采摘季,来这里打工的贫困户最多能有200多人,每人每月差不多能挣千元左右,一年能挣近万元。”除了打工挣钱,流转土地的贫困户还有土地流转费的收入,再加上每年的收益金分红,一个贫困户能有三部分收入。另外,有劳动能力的贫困户还可以选择承包大棚,或是来园区打零工。承包费一年8000元,园区提供菌棒并负责产品销售,解决了贫困户的后顾之忧。

这是我县创新推行“5333”扶贫模式的一个缩影。

扶贫方式千千万,哪一条最合适?扶贫资金直接发放到户,怕农户坐吃山空后再度返贫;村里想上个致富项目,但扶贫资金又不足。经多方考察,我县摸索出了一条新路子——把全县扶贫资金和涉农资金统筹起来,依据我县是农业大县的优势产业布局,组建国有的农业投资发展有限公司作为投资方,创办惠民县现代农业产业园食用菌扶贫示范园,探索实施“5333”精准扶贫模式。

“5333”中的“5”指5个环节,即政府主导、企业带动、资金支持、合作经营、按期分红。第一个“3”指3种帮扶方式:既无劳动能力也无经营能力的贫困户,全托给市场主体管理,按期分红;有劳动能力无经营能力的贫困户参与劳动,实现劳动工资加按期分红;有劳动能力、有经营能力的贫困户自领大棚自助经营收入全归贫困户。第二个“3”指3个扶贫“零”特点,即贫困户实现零距离就业、零风险经营、零投入分红。第三个“3”指3个目标:贫困户稳定脱贫有保障、产业兴旺发展可持续、乡村振兴战略实施基础强。

目前,现代农业产业园食用菌扶贫示范园已经开始产生扶贫效益,县农业投资发展有限公司副总经理田惠龙介绍说:“从今年春节开始,首批香菇就开始采摘,全国各地的采购商陆续纷至沓来,可以说是供不应求。在这些销售权益中,有400余万元用于扶贫工作,为贫困户稳定脱贫提供有力保障。”

记者从县扶贫部门了解到,截至6月底,我县建档立卡贫困户10865户,共计22196人。去年全县统筹省市县扶贫资金以及淄博市张店区帮扶惠民资金等4384万元,用于建设扶贫示范园。每年要拿出4384万元的8%,也就是350多万元发放给贫困户。8%的收益金也不是平均分给贫困户,而是会根据贫困户实际,实行差异化分配,并有一套公开透明的办法。收益金的分配,要经过村民代表大会公示,还需要镇、县扶贫办层层审核,根据贫困户的状况实行动态精准管理,最后将扶贫资金直接打入贫困户一卡通账户。

“我县创新推行的‘5333’精准扶贫模式,实现了产业振兴与脱贫攻坚的有机融合,成为打造乡村振兴的示范园和脱贫攻坚的助推器。”县扶贫办相关负责人说,“下一步,我县将继续以精准为主线,坚持脱贫攻坚与乡村振兴的衔接融合,持续巩固提升脱贫成效,为2020年全面完成脱贫攻坚任务奠定基础。”